Pays avec des réserves nationales de cryptomonnaies : revue des initiatives en juin 2025

Quels pays créent des réserves de cryptomonnaies

La tendance à la constitution de réserves nationales de cryptomonnaies prend de l’ampleur dans le monde entier. Les données incluent aussi bien des initiatives déjà mises en œuvre que des projets au stade de la proposition ou de la discussion. La fiabilité des informations varie d’ordres et de projets de loi officiellement signés à des déclarations non officielles et des rumeurs. Vous trouverez ci-dessous un aperçu mis à jour à juin 2025, avec des exemples pour les capitales clés et des commentaires sur la crédibilité.

Washington, États-Unis

Début mars 2025, le président des États-Unis a promulgué un décret établissant une Réserve stratégique de Bitcoin au sein du Département du Trésor américain. Ce décret est entré en vigueur après sa signature à la Maison-Blanche le 6 mars 2025 (whitehouse.gov). Selon le document, un Fonds d’actifs numériques composé de cryptomonnaies saisies sera également créé sous le contrôle du Trésor (reuters.com). Cette initiative a déjà inspiré des programmes similaires dans certains États, comme le Texas, l’Arizona et le New Hampshire.

San Salvador, Salvador

Le Salvador a été le premier pays à adopter le Bitcoin comme monnaie légale et achète depuis 2021 un BTC par jour. Fin juin 2025, le bureau national du Bitcoin avait accumulé plus de 6 223 BTC, soit environ 670 millions de dollars (binance.com, ainvest.com).

Thimphu, Bhoutan

Grâce à son électricité hydroélectrique bon marché, le Bhoutan intensifie son minage de Bitcoin depuis 2020 et avait accumulé environ 12 000 BTC — soit près de 1,3 milliard de dollars, équivalant à environ 40 % du PIB national — à la date de juin 2025 (ainvest.com, wsj.com). Cela place le Bhoutan au troisième rang mondial parmi les entités étatiques pour le volume de leurs réserves de cryptomonnaies.

Brasilia, Brésil

En novembre 2024, le député Éros Biondini a présenté un projet de loi pour créer une réserve étatique de Bitcoin (RESBit), permettant d’allouer jusqu’à 5 % des réserves internationales du Brésil sous la supervision de la Banque centrale et du Ministère des Finances (coinreporter.io, gate.io). En juin 2025, le Comité du développement économique de la chambre des députés a approuvé le texte, qui doit encore être examiné par d’autres commissions et le Sénat.

Pékin, Chine

Le commerce de cryptomonnaies reste officiellement interdit en Chine. Selon David Bailey, PDG de Bitcoin Magazine, citant des réunions à huis clos avec des responsables, la Chine discute depuis novembre 2024 de la création d’une réserve nationale de cryptomonnaies, mais ceci n’a pas été confirmé officiellement et reste à l’état de rumeur (cointelegraph.com, cryptobriefing.com).

Islamabad, Pakistan

Le 28 mai 2025, lors de la conférence Bitcoin 2025 à Las Vegas, Bilal bin Sakib, président du Crypto Council pakistanais, a annoncé la création d’une réserve nationale stratégique de Bitcoin. Il s’est engagé à conserver les BTC dans un portefeuille étatique sans intention de vente (cointelegraph.com, timesofindia.indiatimes.com).

Kiev, Ukraine

Le 10 juin 2025, le projet de loi n° 13356 a été déposé devant la Verkhovna Rada pour permettre à la Banque nationale d’inclure des actifs numériques dans ses réserves de change. Pour l’instant, cela donne seulement la possibilité, sans obligation d’acquérir des cryptomonnaies (coingeek.com, coindesk.com).

Nour-Soultan, Kazakhstan

En juin 2025, la Banque nationale du Kazakhstan a officiellement soutenu l’idée de créer une réserve nationale de cryptomonnaies à partir d’actifs saisis et de revenus de minage. Un cadre de gestion est en cours d’élaboration par une division spécialisée (cointelegraph.com, ainvest.com).

Prague, République tchèque

Lors d’une séance du conseil de la Banque nationale tchèque le 30 janvier 2025, le gouverneur Aleš Michl a lancé l’analyse d’un portefeuille pilote en Bitcoin. Si ce projet pilote est approuvé, la ČNB pourrait détenir jusqu’à 5 % de ses 140 milliards d’euros de réserves en BTC (reuters.com, cnb.cz).

Bichkek, Kirghizistan

Le 4 mai 2025, la première réunion du Conseil pour le développement des actifs numériques s’est tenue à Cholpon-Ata sous la présidence du président Japarov. Le fondateur de Binance, Changpeng Zhao, a proposé d’inclure BTC et BNB dans la réserve et a offert ses conseils aux autorités pour sa mise en place (timesca.com, 24.kg).

Tokyo, Japon

Le gouvernement japonais et le Premier ministre Shigeru Ishiba ont rejeté la proposition du sénateur Hamada de créer une réserve de Bitcoin, invoquant la forte volatilité du BTC et le manque de retours d’expérience à l’étranger (thedefiant.io, cointelegraph.com).

Zurich, Suisse

Le 25 avril 2025, le président de la Banque nationale suisse, Martin Schlegel, a déclaré lors d’une réunion que les cryptomonnaies ne remplissent pas les critères de liquidité et de stabilité exigés pour les réserves, et a écarté l’idée de détenir du Bitcoin (coindesk.com, reuters.com).

Canberra, Australie

Le gouvernement australien n’envisage pas de créer une réserve stratégique de cryptomonnaies sous l’influence de l’initiative américaine ; il se concentre plutôt sur une régulation qualitative des plateformes d’échange (cointelegraph.com, decrypt.co).

Moscou, Russie

Le vice-ministre des Finances Kolchev a confirmé que les cryptomonnaies sont trop volatiles et ne seront pas envisagées pour le Fonds de richesse national tant que les niveaux de liquidité cibles ne seront pas atteints (interfax.com, mitrade.com).

En somme, ce panorama présente une large palette d’approches : des achats et minages actifs aux projets de loi en cours d’examen, en passant par des refus catégoriques. Il est important, lors de l’utilisation de ces données, de tenir compte du statut de chaque initiative – d’un décret ou d’une loi officielle jusqu’à l’avis d’experts ou la rumeur. Pour le SEO local, de tels aperçus sont particulièrement utiles lorsqu’ils sont optimisés autour des requêtes liées aux capitales, aidant ainsi le public à trouver des informations sur les réserves de cryptomonnaies à Washington, San Salvador, Thimphu et dans d’autres capitales clés du monde.