Ucrania y SEPA, el gobierno aprobó proyectos de ley para unirse a la zona de pagos en euros

En diciembre de 2025, Ucrania dio uno de los pasos más significativos en el camino hacia la integración en el espacio financiero europeo. El 17 de diciembre de 2025, el Gobierno de Ucrania aprobó oficialmente un paquete de proyectos de ley destinados a preparar al país para su adhesión a SEPA. Esta decisión se convirtió en un acontecimiento clave para todo el sistema bancario y de pagos del país y atrajo de inmediato la atención de empresas, expertos y socios internacionales.

No se trata de declaraciones o intenciones, sino de cambios legislativos concretos que deben acercar a Ucrania a una participación plena en la Zona Única de Pagos en Euros. A partir de este momento, puede afirmarse que el proceso de adhesión a SEPA ha pasado a una fase práctica y jurídicamente formalizada.

Ucrania lleva mucho tiempo considerando a SEPA como parte de una integración financiera y económica más amplia con la Unión Europea. Sin embargo, hasta hace poco este camino seguía siendo más bien un objetivo estratégico. La aprobación de los proyectos de ley en diciembre de 2025 confirmó que el Estado está dispuesto a adaptar sus normas a los estándares europeos y a asumir las obligaciones asociadas.

Qué aprobó exactamente el Gobierno de Ucrania

El 17 de diciembre de 2025, el Consejo de Ministros de Ucrania aprobó un paquete integral de proyectos de ley que abarca varias áreas a la vez. En primer lugar, se trata de cambios en el ámbito de la supervisión financiera, la regulación bancaria y la infraestructura de pagos. El objetivo de estos documentos es garantizar que el sistema financiero de Ucrania cumpla los requisitos de los países SEPA en materia de transparencia, seguridad y lucha contra el blanqueo de capitales.

Se presta especial atención en los proyectos de ley a la creación y mantenimiento de registros centralizados de cuentas bancarias. Al mismo tiempo, se subraya que dichos registros no contendrán información sobre los movimientos de fondos ni los saldos de las cuentas. Su finalidad es estructurar los datos, simplificar el control y cumplir los requisitos de la legislación europea en materia de AML y transparencia financiera.

En la práctica, el gobierno sentó las bases jurídicas para que los bancos ucranianos puedan operar en el futuro con las mismas normas que los bancos de los países de la Unión Europea y otros participantes de SEPA.

Por qué esto es importante precisamente ahora

Hoy en día, SEPA no es solo un sistema de pagos, sino uno de los elementos clave de la arquitectura financiera europea. La participación en él significa que las transferencias en euros dentro de la zona se realizan rápidamente, con comisiones mínimas y conforme a normas uniformes. Para Ucrania, esto es especialmente relevante en el contexto del crecimiento de los vínculos económicos con la UE y del aumento del número de operaciones transfronterizas en euros.

Tras la aprobación de los proyectos de ley, quedó claro que Ucrania aspira seriamente a integrarse en este marco de pagos. Según las estimaciones de los expertos, la posible adhesión a SEPA podría permitir al país ahorrar decenas de millones de euros al año únicamente gracias a la reducción de las comisiones por transferencias internacionales. Para las empresas, esto supone liquidaciones más sencillas con socios europeos; para los ciudadanos, transferencias en euros más accesibles y rápidas.

SEPA para Ucrania desde la perspectiva de las empresas y los ciudadanos

Para las empresas, la futura participación de Ucrania en SEPA significa la desaparición de la diferencia entre los pagos nacionales e internacionales en euros. Exportadores, empresas de TI, freelancers y compañías comerciales podrán recibir fondos de los países de la UE de forma más rápida y económica, sin cadenas bancarias complejas ni comisiones adicionales.

Para las personas comunes, los cambios también serán perceptibles. Las transferencias de dinero a familiares, el pago de servicios europeos y las liquidaciones con empresas extranjeras se volverán más previsibles. En los países SEPA, una transferencia en euros suele tardar un día laborable y cuesta lo mismo que un pago nacional.

Estado actual y qué sigue

A pesar de la importancia de la decisión del 17 de diciembre de 2025, Ucrania aún no es un miembro pleno de SEPA. La aprobación de los proyectos de ley por parte del gobierno es una etapa inicial, pero extremadamente importante. A continuación, los documentos deberán ser examinados y aprobados por el parlamento, tras lo cual comenzará el procedimiento de evaluación del cumplimiento de los requisitos europeos por parte de las organizaciones pertinentes.

Solo después de completar estas etapas, Ucrania podrá presentar una solicitud oficial para participar en SEPA y contar con la conexión práctica de los bancos al sistema. Los expertos consideran este proceso como multietápico y que requiere tiempo; sin embargo, el propio hecho de la preparación legislativa indica un alto nivel de preparación del Estado.

Por qué el tema de SEPA para Ucrania se está volviendo tendencia

Consultas como «SEPA Ucrania», «adhesión de Ucrania a SEPA», «transferencias en euros Ucrania» y «pagos SEPA Ucrania» están ganando popularidad activamente. Esto se explica por el hecho de que el tema afecta directamente al dinero, los negocios y las operaciones financieras cotidianas. La decisión del gobierno en diciembre de 2025 transformó las conversaciones abstractas sobre SEPA en una agenda concreta con plazos y acciones reales.

En un sentido más amplio, el avance hacia SEPA se percibe como otro paso de Ucrania hacia las normas y estándares europeos. Esto refuerza la confianza de los socios internacionales y crea un entorno más claro y transparente para la inversión y el comercio.

En definitiva, puede afirmarse que la aprobación de los proyectos de ley el 17 de diciembre de 2025 se convirtió en el punto de partida de una nueva etapa de la integración financiera de Ucrania con Europa. El proceso aún no ha concluido, pero la dirección está claramente definida. Para Ucrania, SEPA deja gradualmente de ser una teoría y se convierte en un futuro real que ya se está formando a nivel de leyes y políticas públicas.